西学者：加拿大新政带给欧洲的启示

参考消息网5月(yuè)28日报道西班牙《国家报》网站5月25日刊发题为《加拿大给欧洲(ōuzhōu)的启示(qǐshì)》的文章，作者是西班牙经济学家安赫尔·乌维德。文章摘编如下： 加拿大新任(xīnrèn)总理马克·卡尼表示，要想(xiǎng)成功应对危机，就必须使用“压倒性力量”，即政府必须消除对其(qí)应对危机和解除威胁的意愿与能力的任何疑虑。在新的地缘政治背景下，卡尼的这种态度应该(yīnggāi)成为欧洲的榜样。 卡尼在获胜后说：“我们与美国的(de)旧有关系——一种建立在不断加强的一体化基础上的关系——已经结束了。这是一个(yígè)悲剧，但这是我们要面对的新现实。”事实上，他的竞选活动(jìngxuǎnhuódòng)正是基于一项让(ràng)加拿大经济“抵御特朗普影响(yǐngxiǎng)”的计划，主张减少对美国的依赖，并使加拿大成为七国集团中最强大的国家之一。 这正是加拿大经济所需要的(de)(de)指引，因为它多年来一直(yìzhí)处于低迷状态。过去十年中，该国人均国内生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)（GDP）零增长，生产率负增长，房价涨幅处于发达国家最高水平之列。加拿大是一个相当低效的经济体，寡头垄断现象严重，其经济结构更侧重于加拿大和美国之间的“南北贸易”，而(ér)不是加拿大各省(gèshěng)之间的“东西贸易”。由于联邦制下各省拥有立法和监管自主权，省际贸易壁垒十分严重。 卡尼的(de)经济计划基于三大支柱：消除省际贸易壁垒，促进与包括欧洲在内的世界其他(qítā)地区的贸易关系；解决住房危机；增加公共(gōnggòng)投资，同时减少私人投资障碍。 卡尼承诺将与(yǔ)各省政府进行谈判，以便在7月1日加拿大国庆日之前达成一项国内(guónèi)自由贸易协定(màoyìxiédìng)。一些省份（如新斯科舍省）已经自行(zìxíng)开启这一进程，单方面取消贸易壁垒，而没有等待其他省份采取行动。卡尼还提出，加拿大可能将与欧洲谈判达成一项贸易协定，并加强(jiāqiáng)与欧洲的安全和防务关系。 加拿大的(de)住房(zhùfáng)短缺问题十分严重。据估计，加拿大未来五年内(nèi)的住房缺口将达到近400万套。为解决这一问题，除了加大对住房建筑的激励力度外，卡尼还承诺创建一个公共住房建设机构。 在财政方面(fāngmiàn)，卡尼(kǎní)承诺减少支出，增加投资。在这方面，欧洲应该学习的(de)一点是，财政政策重要的是质量，而不是数量。为此，卡尼提议将投资预算与经常预算分开，实施支出审计，并在2028年前消除经常预算赤字(yùsuànchìzì)。 专栏作家凯文·卡迈克尔指出，卡尼的胜利是专家型(zhuānjiāxíng)政府获得的第二次机会，在卡尼政府中，政策实质(shízhì)将重于风格。卡尼和(hé)他的对手皮埃尔·普瓦(pǔwǎ)列夫尔的履历差异很明显：卡尼是一位(yīwèi)经济学家，曾在高盛工作，并担任加拿大央行行长和英格兰银行行长；普瓦列夫尔是一名职业政客，没有私营部门(sīyíngbùmén)工作经验，且具有民粹主义倾向。面对与美国的危机，加拿大选民更看重经验而非意识形态。 在这方面，加拿大与欧洲有不少相似之处。欧洲与美国的(de)旧关系模式也将(jiāng)一去不复返，而其(qí)应对措施应该与加拿大类似：加强自身(zìshēn)经济，减少对美国的依赖，以更有保障(bǎozhàng)的方式面对未来；减少单一市场内的壁垒对提高生产力至关重要，西班牙和葡萄牙可以效仿新斯科舍省，率先在伊比利亚半岛建立单一市场，而不必等待欧洲其他国家(guójiā)作出决定；减少支出(zhīchū)，增加投资，部分资金可通过大规模发行欧洲债券来筹集，以此吸引那些寻求美国替代选项的资本(zīběn)流动，同时(tóngshí)促进私人投资；果断解决住房供应不足问题，这是民众对经济状况不满的一个关键因素。 卡尼的胜利(shènglì)表明，面对日益加剧的地缘政治不确定性，民众希望得到明确有力(yǒulì)的解决方案，并感到未来掌握在自己手中。欧洲应当以加拿大为(wèi)榜样。（编译/田策） 3月14日，在加拿大渥太华(wòtàihuá)，马克·卡尼在宣誓就职仪式后向媒体发表讲话（视频截图(jiétú)）。（新华社发）